鄒首民：凝聚綠色印刷力量 服務(wù)小康社會(huì)建設(shè)

2016年12月28日下午，中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)2016年年會(huì)暨綠色印刷總結(jié)表揚(yáng)大會(huì)在北京·中國(guó)職工之家隆重舉行。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)鄒首民出席會(huì)議并發(fā)表題為《凝聚綠色印刷力量  服務(wù)小康社會(huì)建設(shè)》的講話。具體內(nèi)容如下：

環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)鄒首民

凝聚綠色印刷力量 服務(wù)小康社會(huì)建設(shè)

——在中國(guó)印協(xié)2016年年會(huì)暨綠色印刷總結(jié)表揚(yáng)大會(huì)上的致辭

（2016年12月28日）

　　尊敬的閻曉宏副局長(zhǎng)、王巖鑌司長(zhǎng)，各位來賓，各位印刷界的朋友，女士們、先生們：

　　大家下午好！

　　很高興參加中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)2016年年會(huì)暨綠色印刷總結(jié)表揚(yáng)大會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司對(duì)會(huì)議的召開表示祝賀，對(duì)新聞出版廣電總局大力推進(jìn)綠色印刷表示誠(chéng)摯的謝意，對(duì)印刷行業(yè)為改善環(huán)境質(zhì)量所做的努力表示崇高的敬意！

　　剛剛，新聞出版廣電總局對(duì)綠色印刷先進(jìn)代表進(jìn)行了表揚(yáng)，從中不難看出廣電總局與環(huán)保部?jī)刹块T多年來共同實(shí)施推進(jìn)的綠色印刷，成績(jī)有目共睹，成效十分顯著。廣電總局聯(lián)手環(huán)保部倡導(dǎo)綠色印刷，在印刷行業(yè)先行先試，自覺轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，主動(dòng)削減污染，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)不斷升級(jí)。在各行業(yè)部門中，印刷行業(yè)率先主動(dòng)參與減排，取得顯著環(huán)境效益和社會(huì)影響，發(fā)揮了示范帶頭、輻射引領(lǐng)作用，其推動(dòng)綠色生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)與做法，值得充分肯定和各行各業(yè)學(xué)習(xí)與借鑒。

　　回顧過去，2010年，環(huán)境保護(hù)部與原國(guó)家新聞出版總署共同簽署了《實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》。2011年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》，向社會(huì)各界旗幟鮮明地表明要全面實(shí)施綠色印刷的國(guó)家意志。同年，首個(gè)綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)《平板印刷環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布。2012年，我部與原新聞出版總署、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的通知》。2013年，商務(wù)票據(jù)印刷環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，優(yōu)化票據(jù)票證印刷的綠色行為將綠色印刷實(shí)施推向一個(gè)新階段。2014年，環(huán)保部批準(zhǔn)發(fā)布了凹版印刷環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步聚焦推動(dòng)包裝印刷領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止2015年，在環(huán)保部、原新聞出版署《實(shí)施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》中所要求的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)全部實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)了綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。2016年更進(jìn)一步，實(shí)現(xiàn)綠色印刷教輔材料13億冊(cè)，票據(jù)票證綠色印刷覆蓋率超60％。兩部門密切溝通、充分交流，根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)展不斷完善綠色印刷認(rèn)證機(jī)制，連續(xù)6年共同舉辦綠色印刷宣傳周，召開綠色印刷推進(jìn)會(huì)，向全社會(huì)倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色生活和綠色消費(fèi),使得中國(guó)印刷業(yè)提供優(yōu)質(zhì)并且環(huán)境友好產(chǎn)品的能力不斷增強(qiáng)。可以說，綠色印刷是我國(guó)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型的有益嘗試和成功實(shí)踐，總結(jié)起來有三條可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)：

　　一是創(chuàng)新實(shí)施與推進(jìn)模式。在實(shí)施綠色印刷這一戰(zhàn)略合作大框架下，形成了新聞出版廣電總局和環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)籌部署、印刷發(fā)行司和科技標(biāo)準(zhǔn)司主導(dǎo)推動(dòng)、技術(shù)支持單位積極作為、各地印刷管理部門貫徹落實(shí)、中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)全力支持、印刷企業(yè)主動(dòng)實(shí)施、全產(chǎn)業(yè)鏈上下游密切配合的新模式，這種橫向到邊、縱向到底的實(shí)施推動(dòng)模式，可復(fù)制可推廣，值得其他行業(yè)借鑒。

　　二是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益結(jié)合。實(shí)施綠色印刷有效推動(dòng)了節(jié)能減排、行業(yè)進(jìn)步和生態(tài)文明宣傳。宏觀上，綠色產(chǎn)能不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整；微觀上，綠色生產(chǎn)方式幫助企業(yè)省水、省電、省材料，降低了生產(chǎn)成本，減少了有毒有害物質(zhì)排放。據(jù)測(cè)算，僅平版和票據(jù)印刷領(lǐng)域，年減排VOCs超過1000噸，帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的全面綠色發(fā)展。現(xiàn)階段，全國(guó)中小學(xué)教科書都印有“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志”和“綠色印刷產(chǎn)品”字樣，13億冊(cè)教輔材料帶給數(shù)億家庭對(duì)環(huán)境友好產(chǎn)品的直觀認(rèn)識(shí)，綠色消費(fèi)由此深入人心。

　　三是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。可以說，在新聞出版領(lǐng)域，綠色印刷已經(jīng)成為一張閃光的名片，中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品已經(jīng)成為許多出版社和廣大讀者優(yōu)先采購(gòu)的綠色產(chǎn)品。全國(guó)已有40%以上的出版社出版綠色印刷圖書，眾多電子商務(wù)網(wǎng)站（包括當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東商城、亞馬遜三大知名圖書電商）開辟了綠色印刷專區(qū)，這對(duì)于印刷行業(yè)貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，具有十分積極的作用。

　　展望未來，面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求以及人民群眾對(duì)污染治理的深切期待，環(huán)保工作面臨的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》對(duì)下一階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做了統(tǒng)籌部署，提出了總體思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。與印刷業(yè)密切相關(guān)的主要有以下幾點(diǎn)，一是強(qiáng)化綠色科技創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)綠色制造和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)供給，加快實(shí)現(xiàn)綠色印刷的源頭治理和過程控制，完善綠色印刷產(chǎn)品認(rèn)證體系。二是分區(qū)施策改善大氣環(huán)境質(zhì)量，全面啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治，包裝印刷將是整治的重點(diǎn)行業(yè)之一。三是實(shí)施專項(xiàng)治理，印刷行業(yè)全面開展低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料替代，改進(jìn)生產(chǎn)工藝。四是完善市場(chǎng)機(jī)制、推動(dòng)綠色消費(fèi)，強(qiáng)化政府綠色采購(gòu)制度，倡導(dǎo)綠色采購(gòu)。

　　2017年，是“十三五”時(shí)期的重要一年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給質(zhì)量；要持續(xù)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展取得新進(jìn)展。我們將繼續(xù)加強(qiáng)與新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司的合作，持續(xù)推動(dòng)綠色印刷工作；將綠色印刷打造為優(yōu)質(zhì)印刷的標(biāo)簽，服務(wù)精神文明建設(shè)；積極推動(dòng)綠色印刷政府采購(gòu)，推廣綠色消費(fèi)理念；進(jìn)一步爭(zhēng)取在標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)改造、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方面給予綠色印刷更多的支持,推動(dòng)綠色印刷在“十三五”取得新的更大的發(fā)展。

　　最后，再次感謝大家長(zhǎng)久以來對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的支持和幫助，祝本次會(huì)議圓滿成功，祝綠色印刷事業(yè)蓬勃發(fā)展！

　　歲末年初之際，祝大家新年快樂！謝謝大家！