由VOCs排放收費引發(fā)的討論

  事實上，自打把印刷與石油化工一起列為VOCs（VolatileOrganicCompounds)排放試點收費行業(yè)以來，業(yè)內(nèi)圍繞這一問題的討論就沒有停過，如印刷究竟是否屬于重污染高能耗的行業(yè)？把印刷放在試點收費行列的意義何在？現(xiàn)行的收費辦法是否存在待改進之處？不切實際的輿論導(dǎo)向會對整個行業(yè)什么負面影響？

  印刷是高能耗重污染行業(yè)嗎？

  從什么時候開始，曾被譽為都市型工業(yè)、綠色工業(yè)，為安排從農(nóng)村返城知青做出極大貢獻的印刷業(yè)就成了“高耗能重污染項目”？

  印刷應(yīng)該是個不算大但在整個國民收入中也有著一定位置的行業(yè)。按照可以看得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：

  2011年由一、二、三產(chǎn)增加值相加的我國國內(nèi)生產(chǎn)總值是473104.05億元，其中印刷業(yè)奉獻了2166.65億元，占比0.46%；

  2013年我國GDP總量增至568845.21億元，印刷業(yè)提供的增加值為2368.36億元，占比0.42%。

  換句話說，在這兩個年份里，印刷貢獻的份額分別為1/217和1/238分之一，決非無足輕重。

  印刷業(yè)成為“重污染高能耗”行業(yè)固然與北京作為首都對于環(huán)保要求更為嚴格的原因，但就事實而言，印刷生產(chǎn)存在著環(huán)境污染，但絕對稱不上污染大戶。而且，近幾年來，印刷業(yè)在發(fā)展相對困難的情況下依然主動承擔(dān)起社會責(zé)任，積極走綠色印刷道路，組織力量，投入資金，認真地開展從ISO14000環(huán)保認證、十環(huán)認證到清潔生產(chǎn)的工作。現(xiàn)在貿(mào)然地由一個地方部門給一個行業(yè)套上一頂重污染的帽子，對整個行業(yè)的發(fā)展將會帶來極大的負面。

  印刷業(yè)成收費試點行列意義何在？

  業(yè)內(nèi)普遍感到，選擇印刷業(yè)作為VOCs排放收費試點實際意義難說很大，因為即便這個行業(yè)消失，可能對控制整個VOCs排放做出的貢獻仍然有限。

  由于產(chǎn)能大于市場需求，加之全球性經(jīng)濟危機至今揮之不去，內(nèi)容印刷又受到互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，印刷業(yè)正處于滑坡與調(diào)整狀態(tài)，以中小企業(yè)為主的這一行業(yè)雖有著走綠色印刷道路的勇氣與積極性，但能夠承擔(dān)的代價有限，這與煙草印刷企業(yè)在治理中能夠做到動輒百萬是完全不可相提并論的。

  按照現(xiàn)在得到的消息，憑借現(xiàn)有水準，治理能夠做到的是讓排放達標，但設(shè)備的運營成本與向政府繳納排放費用的支出大致相當，相信隨著治理水準的不斷提高，降低生產(chǎn)成本的目的才有可能達到，屆時企業(yè)治理的積極性也會更高些。所以在起步階段政府給予的扶持力度也應(yīng)該更大些，畢竟提高環(huán)境水準是全民的要求。

  輿論會對行業(yè)發(fā)展帶來怎樣的負面影響？

  輿論可以捧人也可以殺人，歷來如此。畢竟人非圣賢，不明就里的事情居多，對于印刷業(yè)有機揮發(fā)物排放情況的輿論傳播也是如此，把印刷與石化行業(yè)并列作為VOCs排放收費的試點，必定會帶來不少負面影響，這是應(yīng)該引起警惕并努力加以防范的，否則就是雪上加霜。

  可能引發(fā)負面影響的環(huán)節(jié)：

  01、印刷行業(yè)究竟是不是高能耗重污染行業(yè)？這個定論關(guān)乎到企業(yè)的招工與學(xué)校的招生。甚至關(guān)系到能否響應(yīng)中央提出的“一帶一路”戰(zhàn)略走向海外，因為誰都不會希望引禍入國。所以，輿論宣傳不能此一時彼一時，必須實事求是，張弛有度。

  02、關(guān)乎到政府對印刷業(yè)的向前發(fā)展能否繼續(xù)提供政策扶持。現(xiàn)時，如若不能準確把握印刷業(yè)生產(chǎn)過程中存在污染問題的度，不僅是能否繼續(xù)得到政府支持的問題，連銀行給予必要的信貸都會帶來意想不到的問題。迄今為止，我國數(shù)字印刷的市場占比不光是比發(fā)達國家來得低，甚至還不及國際平均水準，究其原因，就是對數(shù)字印刷設(shè)備與耗材的研發(fā)不夠。伴隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展成長起來的數(shù)字印刷在國際市場上很可能已經(jīng)到達爆發(fā)的前夜，數(shù)字印刷在中國的發(fā)展真的依然需要得到政府的重視與支持。

  03、伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、智能化、個性化標簽、3D打印、AR（現(xiàn)實增強）、VR（虛擬增強）等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，印刷業(yè)正在延伸著產(chǎn)業(yè)鏈，走向更為寬廣的明天。馬云說過：“很多行業(yè)的創(chuàng)新都是外行進來才引發(fā)的。”過度渲染印刷業(yè)的負面可能對吸引新技術(shù)、吸引投資不利，從長遠來說，對推進這個行業(yè)伴隨著時代同步向前發(fā)展不利。

   總之，因為第三次工業(yè)革命的到來，整個社會、整個市場都在發(fā)生人所未料的變化，印刷業(yè)同樣肩負著一份對環(huán)境保護的責(zé)任和義務(wù)。但實事求是，從實際出發(fā)至關(guān)重要，在這個行業(yè)工作的從業(yè)者當然不希望掩蓋生產(chǎn)中實際存在的污染問題，但同樣也不希望夸大印刷生產(chǎn)中存在的污染問題。只希望通過討論，把印刷生產(chǎn)中的環(huán)境保護工作做得更切合實際，為行業(yè)健康發(fā)展真正做好加法。