四川水十條力爭10月出臺 重點整治污染河段

2014年環境質量公報顯示，四川水環境質量有所下降，四川省將怎樣扭轉這種趨勢?

四川省環保廳新聞發言人、副廳長楊雪鴻說，面對水環境質量下降的態勢，國務院“水十條”出臺得非常及時，省環保廳正在制定《<水污染防治行動計劃>四川省實施方案》，將通過一系列舉措，使全省水環境得到總體改善。四川“水十條”將力爭今年10月出臺。

據透露，《<水污染防治行動計劃>四川省實施方案》也不再由環保部門單打獨頭。楊雪鴻說，各項舉措分別由各部門提出職能范圍內的具體措施，這對各項措施今后的落實也起到很大推動作用。

“四川‘水十條’，將著力抓兩頭帶中間’，一邊治理一邊保護。”對污染較重的河流及干流河段、黑臭水體重點抓，對水質較好的河流抓好保護，避免污染后再治理付出巨大的代價。同時，盡量控制新污染，除濃度控制外，也要加強總量控制，既要降低污染排放，也有做大環境容量。對污染嚴重、緊迫需要控制的重點污染河段，將效仿大氣污染治理，采取“特別排放限值”措施，提出一些特別要求。

二氧化氮異常增高 達州還沒找準原因

公眾意見座談會上，有媒體提問：“一季度，資陽的二氧化硫、達州的二氧化氮濃度異常增高，四川省大氣辦要求兩市核查原因，現在原因找到了嗎?”

四川省環保廳污染防治處處長趙樂晨回應說，5月初省大氣辦要求資陽和達州市，分別核查二氧化硫和二氧化氮濃度異常增高的原因，兩市已進行了初步核查。資陽市分別在城區10公里、30公里、60公里范圍內進行了核查分析，發現周邊存在幾十家散煤燃燒單位，認為是該市二氧化硫異常增高的原因。資陽市將采取分類治理措施，該關停的關停，該整改的整改，進一步落實治理方案。

達州市核查分析認為，二氧化氮濃度增高原因比較綜合。該市機動車保有量近3年從10萬輛增加到20多萬輛，造成二氧化氮濃度明顯增高;達州城市功能布局不科學，結構性污染較重，工業排放等對二氧化氮濃度增高都有影響。

趙樂晨認為，資陽基本找準了原因，措施也有針對性。但達州的機動車保有量在全省不算大，還不足以造成二氧化氮異常增高。我們將請省級技術單位，為達州大氣污染作進一步分析，找準原因，使下一步治理措施更有針對性。

城市規模擴張 正影響生態環境狀況

有公眾代表提問：“2014年環境質量公報顯示的6個市域、2個縣域的生態環境略微變差，是怎么造成的?”

對此，省環境監測總站相關負責人分析說，生態環境狀況指數由生物豐度數、植被覆蓋指數、土地退化指數、水網密度指數和環境質量指數等指標構成。通常來說，生物豐度數和植被覆蓋指數一般年度變化不大，除非發生地震。對市域生態環境狀況影響較明顯的，是水網密度指數，水網密度指數降低，說明水資源總量減少，比如一些河流干涸。

該負責人說，水網密度和降水有較大關系，一些城市旱情較重，可能導致水網密度指數下降。對于水量較充沛的地區，水網密度指數一時降低，并不會直接降低河流的自凈能力。但對于原本缺水的地區，水網密度降低可能對河流自凈能力造成直接沖擊，加重水體污染程度。此外，一些城市個別年份的污染物排放強度較大，也可能降低市域環境質量指數。

“縣域范圍由于面積不大，其生態環境狀況指數受城市建設影響較大。”目前，城市規模擴張和城鎮化進程中，一般水域變化較小，主要是林地、耕地、草地演變成工礦及城鎮建設用地，而林地、耕地、草地在生態環境狀況指數計算中占的權重較大。城鎮建設用地，雖然對人的使用價值較高，但生態價值較低。縣域生態環境略微變差，值得引起重視，在城市建設中要兼顧生態保護。